Как устанавливается опека над несовершеннолетними детьми
В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» предусмотрены два вида опеки: непосредственно опека и предварительная опека.
Содержание
Порядок назначения временного опекуна над несовершеннолетним
Попечительство или предварительная опека над несовершеннолетним назначаются в упрощенном порядке для защиты интересов несовершеннолетнего, когда попечителя или опекуна нужно определить незамедлительно. Такое решение может быть принято в случае, когда несовершеннолетний гражданин является недееспособным или не полностью дееспособным. Также в случае лишения прав родителей либо отобрания ребенка у лиц, исполняющих обязанностей родителей. Компетентный орган составляет акт о временном опекунстве или попечительстве в связи с нецелесообразностью помещения оставшегося без родителей ребенка в детский дом или интернат. При назначении опекуна для предварительной опеки над несовершеннолетним в соответствии со ст.77 Семейного кодекса РФ (отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью) процедура аналогична.
Компетентные органы обязаны рассмотреть заявление и назначить попечителем или временным опекуном лишь совершеннолетнего, дееспособного гражданина. В предварительной проверке личности будущего опекуна или попечителя необходимости нет.
Процедура рассмотрения документов для опекунства или попечительства
Компетентные государственные органы делают заключение и разрешают вопрос об опекунстве лишь после получения от гражданина и рассмотрения необходимого пакета документов. В пакет входят:
- удостоверение личности соискателя в попечители (опекуны);
- акт осмотра жилищных условий гражданина, претендующего на предварительную опеку над несовершеннолетним, желающего обеспечить ребенку соответствующие условия проживания в семье и воспитания (акт оформленный органом опеки и попечительства должен отражать характер бытовых и жизненных условий гражданина). В случае если гражданин уже имеет семью, акт должен содержать выводы о готовности кандидата принять в семью несовершеннолетнего.
Чтобы несовершеннолетний не оказался в обстоятельствах, угрожающих его жизни и здоровью, специальные службы собирают и представляют в органы предварительной опеки и попечительства максимальное количество сведений о будущем опекуне или попечителе, о характере его жизненных условий.
В целях недопущения возникновения ситуаций, опасных для жизни и здоровья ребенка, для своевременного и быстрого установления временной опеки над несовершеннолетним или попечительства, компетентный орган, в первую очередь, обращается к гражданам, выразившим свое желание в опекунстве или попечительстве. Постановка на учет таких граждан предусмотрена ст.8 Федерального закона РФ «Об опеке и попечительстве».
Права и обязанности гражданина, получившего право на предварительную опеку над несовершеннолетним или ставшего попечителем
Попечителю или опекуну, назначенными органами опеки и попечительства временно, предоставлены все права и обязанности попечителя либо опекуна. Исключением является право распоряжения имуществом опекаемого несовершеннолетнего и действовать от его лица – выступать в качестве посредника для заключения сделки по распоряжению имуществом подопечного.
Если государственный орган назначил временного опекуна или попечителя несовершеннолетнего опекуном или попечителем, то право на опекунство вступает в силу с момента составления акта. Чтобы назначение попечителем или опекуном вступило в силу, необходимо соблюдение месячного срока по передаче акта и назначению опекуна или попечителя. Исключительные обстоятельства предполагают продление этого срока до двух месяцев. Исключительность обстоятельств определяется компетентным государственным органом. В противном случае гражданин теряет право на предварительную опеку или попечительство.
